कॉनकॉर्ड मॉनिटर से डेविड ब्रूक्स द्वारा
सदन द्वारा पारित प्रस्तावित कानून के तहत न्यू हैम्पशायर में ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करना शरणार्थियों के लिए व्यावहारिक रूप से असंभव होगा, तथा यहां अध्ययन या काम कर रहे अप्रवासियों के लिए यह और भी अधिक जटिल होगा।
यह विधेयक, एचबी452 , लंबे समय से चले आ रहे कानून में व्यापक परिवर्तन करता है, जिसमें यह प्रावधान है कि “अनिवासी विदेशी” कैसे और क्या ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त कर सकते हैं, भले ही वे यहां छात्र के रूप में हों, कार्य वीजा पर हों, शरणार्थी के रूप में हों, या उनके पास स्थायी निवास का दर्जा प्रदान करने वाला ग्रीन कार्ड हो।
इस विधेयक को सदन द्वारा 198-162 के अंतर से मंजूरी दे दी गई, तथा इसमें रिपब्लिकन बहुमत का भारी समर्थन प्राप्त हुआ, तथा अब इसे राज्य सीनेट में विचार के लिए भेजा जाएगा।
प्राइम स्पॉन्सर प्रतिनिधि टॉम वॉल्श, हुकसेट रिपब्लिकन जो डनबार्टन का भी प्रतिनिधित्व करते हैं, ने कहा कि यह बिल विशेष रूप से उन लोगों पर लागू होता है जो अमेरिका आए हैं और सीमा पर शरणार्थी का दर्जा प्राप्त किया है, लेकिन उनके दावे पर संघीय आव्रजन न्यायालयों के फैसले का कोई प्रभाव नहीं पड़ा है, जो उन्हें ग्रीन कार्ड प्रदान करेगा। उस समय, उन्होंने सार्वजनिक गवाही में कहा, उन्हें लगता है कि देश में उनकी “वैध उपस्थिति” है, लेकिन वे अभी तक “कानूनी रूप से” यहाँ नहीं हैं और इसलिए उन्हें ड्राइविंग लाइसेंस नहीं दिया जाना चाहिए।
“न्यू हैम्पशायर की सड़कों पर गाड़ी चलाने की क्षमता एक विशेषाधिकार है, यह कोई अधिकार नहीं है। … मुझे लगता है कि यह इस देश के कानून का पालन करने वाले नागरिकों के साथ बहुत अन्याय है कि हम उन लोगों को ड्राइविंग लाइसेंस देते हैं जो वर्तमान में शरण का दावा कर रहे हैं, लेकिन उनके मामले का आव्रजन न्यायालयों में फैसला नहीं हुआ है,” उन्होंने सदन परिवहन समिति के समक्ष गवाही में कहा। “उन्हें तब तक लाइसेंस नहीं मिलना चाहिए जब तक कि वे अदालती मामलों को पूरा न कर लें और वैध स्थायी नागरिक न बन जाएं।”
एसेंट्रिया केयर अलायंस में इमिग्रेशन लीगल असिस्टेंस प्रोग्राम की निदेशक जेसिका पेलेटियर ने कहा कि वाल्श ने इमिग्रेशन कानून की गलत व्याख्या की है। उन्होंने कहा कि एक बार लोगों को शरणार्थी का दर्जा मिल जाने के बाद, “ये लोग ग्रीन कार्ड न होने पर भी कानूनी रूप से मौजूद रहते हैं।”
जैसा कि वर्तमान में लिखा गया है, यह विधेयक न केवल शरणार्थियों पर, बल्कि अन्य आप्रवासियों पर भी कई तरह से प्रभाव डालेगा: वर्तमान कानून में सबसे बड़ा परिवर्तन यह है कि यह कई लाइसेंस आवश्यकताओं को बदल देगा, जो वर्तमान में वैकल्पिक हैं, और उन्हें अनिवार्य बना देगा।
इसमें “व्यक्ति के ड्राइविंग रिकॉर्ड और लाइसेंसिंग स्थिति के बारे में विदेशी सरकार से प्रमाणन, या विदेशी देश में पिछले वाहन संचालन का प्रमाण या निदेशक को स्वीकार्य अनुमोदित ड्राइवर शिक्षा पाठ्यक्रम पूरा करने का प्रमाण, या लिखित या अन्य परीक्षण” की आवश्यकता शामिल है। शरणार्थियों के लिए ऐसे प्रमाण प्राप्त करना बहुत कठिन हो सकता है।
न्यू हैम्पशायर में बिल्डिंग कम्युनिटी के कार्यकारी निदेशक रिचर्ड मिनार्ड ने कहा, “ऐसा कोई तरीका नहीं है कि जिन देशों ने उन्हें निष्कासित किया है और उन्हें मारने की धमकी दी है और शायद उनके पिता और भाइयों को मार डाला है, वहां से कोई भी उन्हें ड्राइविंग लाइसेंस के बारे में नौकरशाही जानकारी भेजेगा,” शरणार्थियों को बसाने में मदद करने वाले समूह, न्यू हैम्पशायर में बिल्डिंग कम्युनिटी के कार्यकारी निदेशक रिचर्ड मिनार्ड ने कहा। चूंकि गाड़ी चलाना नहीं आता है, इसलिए नौकरी बनाए रखना मुश्किल है, इसलिए यह बदलाव काम करने वाले शरणार्थियों को बेरोजगारी में धकेल सकता है।
विधेयक में यह भी अनिवार्य किया गया है कि लाइसेंस पर “यह चिह्न अंकित होना चाहिए कि यह एक गैर-निवासी विदेशी चालक लाइसेंस है।” नई आवश्यकताएं लाइसेंस नवीनीकरण पर भी लागू होंगी, भले ही किसी अप्रवासी को पहले बिना लाइसेंस के ही चालक लाइसेंस प्राप्त हुआ हो।
बिल में लाइसेंस को मतदान के लिए पहचान के रूप में इस्तेमाल करने पर भी रोक लगाई गई है। चूंकि नागरिकता प्राप्त नहीं करने वाले अप्रवासी किसी भी स्थानीय या संघीय चुनाव में मतदान नहीं कर सकते, इसलिए इस प्रावधान से कोई बदलाव नहीं आएगा।
पेलेटियर ने भविष्यवाणी की कि यदि कानून पारित हो जाता है और गवर्नर अयोटे द्वारा हस्ताक्षरित हो जाता है, तो इसे अमेरिकी संविधान के 14वें संशोधन के समान-संरक्षण खंड का उल्लंघन करने के लिए अदालती चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। उन्होंने कहा, “संघीय कानून इन मुद्दों पर राज्य कानून से अधिक महत्वपूर्ण है।”
