Дэвид Брукс из Конкорд Монитор
Согласно предложенному закону, который был принят Палатой представителей, получить водительские права в Нью-Гэмпшире будет практически невозможно для беженцев и еще сложнее для иммигрантов, которые учатся или работают здесь.
Законодательство, HB452, вносит радикальные изменения в давний закон о том, как и могут ли «иностранцы-нерезиденты» получать водительские права, независимо от того, находятся ли они здесь как студенты, по рабочей визе, как беженцы или имеют грин-карту, обеспечивающую статус постоянного жителя.
Законопроект был одобрен Палатой 198-162 при подавляющей поддержке республиканского большинства и направлен на рассмотрение в Сенат штата.
Главный спонсор законопроекта, ректор Том Уолш, республиканец из Хуксетта, который также представляет Данбартон, сказал, что законопроект особенно применим к людям, которые приехали в США и получили статус беженца на границе, но не получили решения федеральных иммиграционных судов по своему заявлению, что позволило бы получить грин-карту. В этот момент, сказал он в своем публичном выступлении, он считает, что они находятся в стране «на законных основаниях», но еще не находятся здесь «легально» и поэтому не должны получать водительские права.
«Возможность водить машину по дорогам Нью-Гэмпшира — это привилегия, а не право. … Я считаю очень несправедливым по отношению к законопослушным гражданам этой страны, что мы выдаем водительские права людям, которые в настоящее время просят убежища, но их дело не было рассмотрено в иммиграционных судах», — сказал он, выступая в Комитете по транспорту Палаты представителей. «Они не должны получать права до тех пор, пока не завершат судебные дела и не станут законными постоянными гражданами».
Джессика Пеллетье, директор Программы правовой помощи иммигрантам в Ascentria Care Alliance, говорит, что Уолш неправильно истолковал иммиграционное законодательство. По ее словам, после получения статуса беженца «эти люди находятся в стране на законных основаниях, даже если у них нет грин-карты».
В том виде, в котором законопроект представлен в настоящее время, он окажет влияние на других иммигрантов, а не только на беженцев, несколькими способами: Самое большое изменение в действующем законе заключается в том, что он изменит несколько требований к лицензированию, которые в настоящее время являются необязательными, и сделает их обязательными.
Это включает в себя требование «справки от иностранного правительства о водительском стаже и лицензионном статусе человека, или доказательства предыдущего управления транспортным средством в иностранном государстве, или доказательства завершения утвержденного курса обучения вождению, приемлемого для директора, или письменного или другого тестирования». Беженцам может быть очень трудно получить такие доказательства.
«Не может быть, чтобы кто-то из стран, изгнавших их и угрожавших им расправой, а возможно, и убивших их отцов и братьев, собирался посылать им бюрократическую информацию о водительских правах», — говорит Ричард Минард, исполнительный директор организации Building Community in New Hampshire, группы, помогающей беженцам обустроиться. Поскольку трудно удержаться на работе, не умея водить машину, это изменение может вынудить работающих беженцев остаться без работы».
Законопроект также требует, чтобы на правах «была отметка, указывающая, что это водительские права иностранца-нерезидента». Новые требования будут применяться при продлении прав, даже если иммигрант ранее получал водительские права без них.
Законопроект также запрещает использовать лицензию в качестве удостоверения личности при голосовании. Поскольку иммигранты, не получившие гражданства, не могут голосовать ни на местных, ни на федеральных выборах, это положение ничего не изменит.
Пеллетье предсказала, что если закон будет принят и подписан губернатором Айотт, он столкнется с судебными проблемами, связанными с нарушением статьи о равной защите 14-й поправки к Конституции США. «Федеральное законодательство в этих вопросах имеет приоритет над законодательством штата», — сказала она.
