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联邦经费削减使 SNAP 受益人的营养教育陷入困境

31 7 月, 2025

作者:丹尼尔-杰克逊 | djackson@repub.com

斯普林菲尔德–营养协调员来zhuzhu低级的黑豆。

阿比盖尔-基利安(Abigail Killian)说:”今天,我们要做的是牛仔鱼子酱,是莎莎酱的一种。”在一栋经济适用公寓楼的社区活动室里,阿比盖尔-基利安站在一张摆放着砧板、蔬菜和调料的桌子旁。

于是,她和马萨诸塞州西部食品银行的营养协调员凯蒂-格里马尔迪开始切西红柿、红洋葱和甜椒。她们的目的是什么?帮助接受食品援助的人们学习如何健康饮食,并节省食品预算。

在特朗普政府和国会削减了对 “补充营养援助计划”(以前称为食品券)的资助后,这些家庭的预算明年将面临考验。这些妇女的营养工作由一项已有三十年历史的名为 SNAP-Ed 的计划支付。对 SNAP-Ed 的支持将于今年 9 月结束。

基利安和格里马尔迪在罗斯福大道上的独立之家(Independence House)举行了示威活动,这是一栋为残障人士或 62 岁及以上老人提供的经济适用公寓楼。随着越来越多的居民走进房间,空气中弥漫着香菜的味道。

认证居民服务协调员朱迪斯-马尔多纳多(Judith Maldonado)说,在独立之家和附近的科斯特洛之家(Costello House)的 212 名居民中,约有 65% 的人通过 SNAP 接受食品援助。许多人依靠固定收入生活。他们从食物银行领取棕色袋子,里面装满了金枪鱼罐头、意大利面和蔬菜汤等不易腐坏的食物。

营养协调员说,有时,食品银行会增加豆类罐头。格里马尔迪希望向大家展示如何巧妙地利用所提供的食品。

基利安开始研究菜谱,他说:”没有规则,除了洗手”

基利安解释说,像牛仔鱼子酱这样的食谱可以根据储藏室里的食物进行调整。如果厨师没有新鲜番茄,用番茄丁罐头也可以。墨西哥辣椒的用量可根据口味调整。碗里放了半个辣椒(去籽以减少热量)。”基利安说:”我认为这不会让任何人着火。她说,厨师可以用辣椒代替新鲜的墨西哥辣椒。

她对食谱提出了更多的建议。”基利安说:”在搅拌机里搅拌一下,再加入玉米,味道可能会非常好。

SNAP-Ed 的影响范围

根据美国农业部5月份发布的一份备忘录,联邦政府计划在10月份开始的2026财年向马萨诸塞州提供938万美元用于SNAP-Ed。但是,唐纳德-特朗普总统于 7 月 4 日签署生效的预算并不包括全国范围内用于 SNAP-Ed 的 5.5 亿美元。

在全州开展 SNAP-Ed 计划的组织利用这笔资金建设社区菜园,为没有完整厨房的人制作食谱小册子,并在全国范围内开发课程,在学校开设营养课。

SNAP-Ed 为粮食银行的三个半职位提供资金。Ascentria 护理联盟和马萨诸塞大学阿默斯特分校是先锋谷帮助实施 SNAP-Ed 的两个组织。这笔资金用于 Ascentria 的 15 个职位和马萨诸塞大学阿默斯特分校的 46 个职位,其中 39 个职位已经填补。

在马萨诸塞州,经费的削减使这些计划及其资助的职位的未来陷入困境。

例如,食品银行在 10 月份之后就没有再安排任何烹饪演示,因为 10 月份联邦资金就会用完。

马萨诸塞大学阿默斯特分校在一份声明中说,该校正在研究这些变化将如何影响该校通过该计划聘用的人员,以及依赖该计划的居民。

居民服务协调员马尔多纳多(Maldonado)说,她尽量安排 SNAP-Ed 项目至少每隔一个月来一次独立之家和科斯特洛之家。她说,居民们都很期待烹饪演示,因为这些演示为他们提供了预算午餐的想法,并提供了可以尝试的新食谱。此外,该计划还向居民传授购物技巧和如何阅读营养标签。

马尔多纳多说,资金的削减让他们很烦恼。”她说:”对于靠固定收入生活的老年人或残疾人来说,任何与削减预算有关的事情都会首先影响到这部分人群。

食品不安全是社区面临的一个大问题。每到月底,就会有居民来敲她的门,询问是否有食物。

马萨诸塞州西部的瑞秋之桌(Rachel’s Table of Western Massachusetts)将带来连锁杂货店 Big Y 的捐赠,从冷冻松饼到新鲜坚果应有尽有。她说,居民们还在后面开辟了一个花园,种植香菜、番茄和洋葱。

饥饿加剧

根据马萨诸塞州过渡援助部的数据,马萨诸塞州每六个人中就有一人依靠 SNAP 获得食物。虽然该州有近 66.2 万户家庭接受食品援助,但在大流行病发生后的几个月里,这一数字曾一度攀升,而在去年则略有下降。

还有更多的人被认为粮食无保障。

根据大波士顿食品银行(Greater Boston Food Bank)今年 6 月发布的一份研究报告,生活在马萨诸塞州的人中,大约有 37% 的人在去年的某个时候因为没有足够的钱而改变了食物的种类或质量。

先锋谷的这一数字更高。

根据波士顿粮食银行的数据,在汉普登郡,54% 的居民面临粮食不安全问题。在富兰克林和汉普郡,这一数字为 50%。

这项研究指出,粮食不安全往往意味着人们的营养状况较差和患有慢性疾病,他们会选择购买食物–任何种类的食物–而不是选择健康的食物。

在削减 SNAP-Ed 的同时,预算法案还对补充营养援助计划的运作方式进行了重组,从 2026 年 10 月开始将进行多项改革。其中包括:调整联邦政府计算食品补贴的方式,扩大该计划的工作要求,以及将计划成本转移到各州。

这是因为联邦政府正在削减解决饥饿问题的计划。今年 3 月,美国农业部削减了马萨诸塞州紧急食品援助计划的资金,总额约为 340 万美元。作为削减的一部分,马萨诸塞州西部食品银行(Food Bank of Western Massachusetts)失去了 44 万美元的资金,这相当于其前一年食品分配额的 1%。

与此同时,美国农业部取消了一笔 384,000 美元的拨款,这笔拨款将拨给州中小学教育部,用于帮助学校食堂与当地采购的食品建立联系,希利政府在 3 月份宣布了这一消息。

美国农业部没有回应置评请求。

民主党伍斯特市众议员吉姆-麦戈文(Jim McGovern)说,削减SNAP-Ed是 “残酷和腐朽的”,因为这助长了对极端富裕阶层的减税。麦戈文经常就饥饿问题发表讲话,他说,该计划在预算中被取消之前没有受到批评,也没有给出任何理由。

“麦戈文说:”如果该计划的完整性或有效性存在问题,那我们就进行辩论,举行听证会。

上周,麦戈文与 “面包计划 “和波士顿众议员 Ayanna Pressley 一起参加了在波士顿举行的听证会。他们听取了人们关于食品援助的变化将如何影响他们的意见,麦戈文表示他计划在国会山分享这些故事。

“麦戈文说:”我们将利用一切可能的手段来扭转他们的所作所为。”我们不会恢复正常。他们的所作所为将对这个国家数以百万计的人产生不利影响。

为应对联邦层面的变化,州长莫拉-希利(Maura Healey)成立了一个特别工作组,成员包括内阁秘书和专员以及来自州粮食银行的代表,就州的下一步措施向她提供建议。

“希利在7 月 17 日的一份声明中说:”特朗普总统的削减将迫使数百万人–儿童、老年人、退伍军人、残疾人–陷入饥饿。”它们还将伤害依赖这些计划来支持其业务和创造就业机会的当地农民和零售商”。

罐装油麦菜

粮食银行的营养协调员基利安和格里马尔迪说,除了举办示范活动,他们还在农贸市场分发食谱,或与参观当地农场的学童见面,分发新鲜菠菜。

“基利安说:”基本上,我们几乎每周每天都会举办活动。

格里马尔迪说,她在当地杂货店的购物车里看到过食物银行分发的食谱卡,这证明他们的课程正在传播。其中一些食谱,比如墨西哥藜麦食谱,就是她在自己的厨房里首次制作的。

基利安说,伊斯坦普顿社区中心曾打电话说,人们不接受它收到的油麦菜罐头,罐头堆积如山。

粮食银行开发了一种食谱,将绿色蔬菜用于以番茄为基础的意大利汤,配以米饭和白豆。

SNAP-Ed 之前

食物银行直接项目经理克里斯蒂娜-穆林(Kristina Mullin)说,在 2025 财年,食物银行收到了 47.2 万美元用于 SNAP-Ed 项目。今年到目前为止,食品银行已经举办了 120 场烹饪演示和烹饪课程,到 9 月底还将举办 30 场。穆林说,他们有望为 12,000 人提供服务。

Ascentria 关怀联盟(Ascentria Care Alliance)在伍斯特市和西斯普林菲尔德市设有办事处,该公司利用 SNAP-Ed 计划提供的 150 万美元雇用了 15 名员工,Ascentria 青年和家庭服务部主任克里斯汀-福利(Kristin Foley)说。Ascentria 在汉普顿、汉普郡和伍斯特郡开展业务,到 9 月底,它将为 20,000 名参与者提供服务,这是它有史以来规模最大的一年。

阿默斯特大学则通过 SNAP-Ed 获得了约 520 万美元。在 2023 年 10 月至 2024 年 9 月期间,SNAP-Ed 计划与当地 3.6 万名居民进行了接触。该大学表示,其传单和通讯的受众约为 118,000 人。

马萨诸塞大学阿默斯特分校表示,几乎所有计划的参与者都改变了他们的饮食方式,例如,96% 的人在食品预算方面有所改善。

食物银行实施 SNAP-Ed 计划已有三年左右的时间。穆林说,在开展 SNAP-Ed 计划之前,烹饪课程和营养信息的资金 “微乎其微”,社区基金会提供的资金往往在年中就用完了。还有一些时候,资助的目的是为了惠及某个特定社区,这就迫使粮食银行不得不转向某个社区或其他社区。

“穆林说:”这也为我们提供了灵活性和一致性,使我们能够继续在马萨诸塞州西部开展外联活动,而不必放弃我们正在做的一些事情。这也有助于该组织将精力集中在该地区的农村地区。

现在,粮食银行正在探索如何通过其他途径资助营养教育。穆林说,今年秋天,国会将审议农业法案。粮食银行正在与立法者接触,探讨是否有可能将资金纳入其中。

“穆林说:”我们担心的是,30 年来在营养教育方面的研究和发展势头都非常好。”我们真的希望,随着 10 月 1 日资金的取消,所有这些资源也不会消失。……我们只是希望我们能继续保持这一势头,不要失去所有这些伟大的工作”。

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